부산광역시 사하구 공고 제2017-544호

구평종합사회복지관 위탁운영법인 모집 공고

사회복지사업법 제34조, 같은 법 시행규칙 제21조 및「부산광역시

사하구 사회복지관 관리 및 운영 조례」제6조에 따라 다음과 같이

구평종합사회복지관 위탁운영법인 모집을 공고합니다.

2017년  5월 19일

부산광역시 사하구청장

1. 위탁대상 시설현황

시 설 명	위 치	규 모		시 설 현 황
		대 지	건 물
구평종합 사회복지관	사하구 을숙도대로 744 (구평동)	557㎡	1,320.7㎡ (지상5층)	1층 : 주차장, 기계실 2층 : 어린이집 3층 : 강당, 경로당, 어린이놀이터 4층 : 사무실, 프로그램실, 재가봉사센터 5층 : 헬스장, 프로그램실

2. 위탁기간

❍ 구평종합사회복지관 : 2017. 9. 1. ～ 2022. 8. 31.(5년)

3. 위탁업무 : 사회복지관 시설 및 운영에 관한 업무 일체

(어린이집 포함)

4. 신청자격

❍ 사회복지사업을 주된 목적으로 설립된 사회복지법인 및 비영리법인으로 주사무소 또는 분사무소가 부산광역시에 소재한 법인

❍ 사회복지관 수탁 및 보육시설 운영에 필요한 재정적 능력, 공신력,

사업 수행 능력이 있는 법인

※ 신청 제외대상 : 「사회복지사업법」제26조의 규정에 따른

시정명령 또는 설립허가 취소사유가 있거나, 최근 5년 이내에

관련법 위반으로 위탁해지 등의 처분을 받은 법인

5. 위탁운영 조건

❍ 수탁법인은 사회복지사업법, 사회복지관 관리 및 운영 조례, 사회

복지관 운영지침, 위탁운영 약정서 등 관련규정에 정하는 제반

사항과 지시사항 준수

❍ 보조금 외 시설관리 운영비 및 인건비 등 일체 경비 수탁자 부담

❍ 복지관 관장을 제외한 기존 종사자에 대하여 수탁법인이 고용 승계

단, 복지관 운영에 있어 정당한 사유가 있다고 판단될 경우 제외

❍ 수탁법인은 어린이집 포함하여 수탁

❍ 시설운영에 따른 수입(이용료) 전액을 위탁사업 목적에 사용

❍ 시설운영 및 재산관리 등 제반 운영에 관한 세부사항은 「사회

복지관 위탁운영 약정서」로 정함

6. 모집공고 및 신청서 접수

❍ 공고기간 : 2017. 5. 19. ~ 6. 9.(22일간)

❍ 접수기간 : 2017. 6. 8. ~ 6. 9.(2일간)

❍ 접수장소 : 사하구청 복지정책과

❍ 접수방법 : 방문접수(근무시간 내) ※ 우편(택배)접수 불가

❍ 제출서류 : 수탁신청서 10부(원본 1부, 사본 9부)

▻ 신청서식은 사하구청 홈페이지(www.saha.go.kr) 고시공고에 게시된 양식을

내려 받아 활용

▻ 제출서류는 순서에 따라 1권으로 좌철 작성(A4규격 페이지 번호부여)

7. 수탁자 선정방법

❍ 심의방법 : 수탁자 선정심의위원회에서 심의결정(추후 일정통보)

※ 1개 법인 단독 신청 시에도 선정심의위원회에서 심의결정

❍ 법인대표자․시설장(내정자) 등은 선정심의위원회 출석하여 운영

계획 발표 및 질의응답(프리젠테이션, 10~15분 분량)

▻ 불참시 수탁포기 처리

❍ 수탁자 선정 : 지표에 따라 수탁자 선정심의위원 심의 결과 총점

70점 초과 및 영역별(공신력, 사업수행능력, 재정능력) 점수 충족율

50% 초과해야 함.(총점 70점을 초과하더라도 영역별 점수 충족율이

배점 대비 50% 이하일 경우에는 위탁 불가)

❍ 점수 산출 방법 : 수탁자 선정심의위원 중 최고점수, 최하점수를

제외한 점수를 평균하여 최고점수를 획득한 법인을 선정

※ 신청자가 1개 법인일 경우에도 수탁자 선정심의위원회의 평가를

실시하며, 수탁자 선정 기준을 준용함.

❍ 선정결과 통보 : 개별통지 및 구 홈페이지 공고

8. 협약체결

❍ 심의결과 수탁자로 선정된 법인은 통보를 받은 후 15일 이내에

위탁에 관한 협약을 체결하여야 하며, 기간 경과 시는 수탁 의사가

없는 것으로 간주

9. 참고사항

❍ 제출된 서류는 반환하지 않으며 내용이 사실과 다를 경우 선정 무효

❍ 기타 부정한 방법으로 위탁을 받은 경우에는 선정을 무효로 함.

❍ 심의세부기준은 선정심의위원회에서 결정

(심의기준의 개요는 사전 공개)

❍ 기타 자세한 내용은 부산광역시 사하구청 복지정책과(☎ 220-5502)로

문의하시기 바랍니다.

붙  임 1. 수탁신청서 및 제출서식 1부.

2. 사회복지관 수탁자 선정 심사지표 1부.   끝.

【붙  임 1】- 표지

]

○○종합사회복지관

수탁운영 신청 제출 자료

○○○○ 법인

○○종합사회복지관 수탁운영 신청서

법 인 명			대 표 자					법인등록번호
			소 재 지
설 립 일 자			구성원수		계		임원		직원			기타
주요사업내용
재 산 총 액 (천원)	기본(출연)재산					법인의 연간 수입액
	계	목적용재산		수익용재산		수 입 액				연평균 운영경비 부담 가능액
위탁대상시설	부산광역시 사하구 ○○종합사회복지관
수탁신청 동기 (취지)
※ 기재란 부족 시 별지 작성 「사회복지사업법」 제34조 및 같은법 시행규칙 제21조, 「부산광역시 사하구 사회복지관 관리 및 운영 조례」 제6조에 따라 ○○종합사회복지관을 수탁 운영 하고자 관련 서류를 첨부하여 신청합니다. 2017. 6. . 신청법인 소 재 지 법 인 명 대 표 자 (인) 사하구청장 귀하 ※첨부서류 : 별도 양식에 따라 작성 및 제출 1. 법인인감증명 2. 법인정관 3. 법인허가증 사본 4. 법인자산 현황 5. 수탁사업계획 6. 기타 시설 유형별로 추가로 필요한 서류 ※ 신청서류는 일체 반환하지 않음

○○종합사회복지관 수탁운영 신청서류

Ⅰ. 운영주체의 공신력

1. 법인의 적격성

1-1. 수탁신청의 배경과 목적

□

□

1-2. 기본현황

법인명			소 재 지
대표 이사	성 명	생년월일	법인유형	사회복지법인( ), 비영리법인( )
설 립 허가일			관리관청
설립근거 및 목적	※ 개조식으로 작성
주요연혁	※ 필요시 별지 작성
주요사업	※ 필요시 별지 작성
법인시설	※ 직영/수탁시설 구분 작성(별지 작성 가능)
수탁운영 의결사항	※ 의결일시, 장소, 의결내용, 의결결과, 참석인원 (별지 작성 가능)

※ 첨부서류 : 법인허가증사본, 법인등기부 등본, 법인인감증명서, 법인정관,

법인운영규정, 수탁운영을 의결한 이사회 회의록 사본

1-3. 법인의 이사회 적합성

□ 법인 조직도(기구표)

□ 법인 직원현황(상근인력) :       명

부서명 (직위)	성명	생년월일	근무기간	담당업무	사회복지 자격증 소지	특수관계여부

※ 법인사무소에서 상근하고 있는 정규직 직원(법인 산하 시설업무와 겸직하는

직원은 제외)이며, 특수관계는 법인이사장과의 친인척 여부임.

□ 법인 이사회 현황 :    명 (이사  명, 감사  명)

직위	성 명	생년월일	주 소	주요경력 (자격증)	직 업	연락처	임 기 (최초임면일)	특수관계여부
			등록기준지
대표 이사
이사
감사

※ 첨부서류 : 임원 전원 인적사항, 이사회 구성관련 근거 지침 등

※ 특수관계여부에는 대표이사와 친인척 여부 기재

□ 법인이사회 활동실적(2014년～2017년)

❍ 정관변경 현황

월 일	주요내용	개최결과 및 참석인원	주무관청 인가일시	비고

❍ 이사회 개최 실적

월 일	장 소	참석인원	주요내용	비 고

1-4. 법인 및 시설에 대한 행정기관 감사․지도감독 사항 및 조치결과

(2014년～2017년)

❍ 법 인

연도	수감 기관 (기간)	지 적 사 항								조 치 결 과
		구분 (회계, 운영관리, 프로그램 등)	지 적 내 용	처분사항						조치내용	이행결과(%) (이행건수/ 지적건수)
				행정적				재정적	신분상
				계	시정	주의	경고
계				건	건	건	건	건/ 천원	건
2014
2015
2016
2017

❍ 시 설

연도	수감 기관 (기간)	지 적 사 항								조 치 결 과
		구분 (회계, 운영관리, 프로그램 등)	지 적 내 용	처분사항						조치내용	이행결과(%) (이행건수/ 지적건수)
				행정적				재정적	신분상
				계	시정	주의	경고
계				건	건	건	건	건/ 천원	건
2014
2015
2016
2017

※ 첨부서류 : 행정기관 처분 결과 통보 공문, 조치결과 공문 등 확인자료

※ 지적사항을 고의 및 실수로 누락한 경우 “0점” 처리

1-5. 법인 회계 투명성 및 적절성(2014년~2017년)

□ 법인 대상 회계감사 운영실태

일 자	구 분	방 법	감사자(직함)	주요내용	지적내용	처분결과	이행사항

※ 구분 : 정기감사, 수시감사 등으로 구분

※ 방법 : 자체감사, 공인회계사에 의한 회계감사 등

※ 첨부서류 : 감사보고서, 처분결과보고서, 조치결과보고서 등 증빙자료

□ 법인 예산관리

○ 예  산

연도별	절 차 이 행 현 황				비고
	예산편성 지침 마련	이사회 의결	담당기관 제출	공고기간
2014년
2015년
2016년
2017년

○ 결  산

연도별	절 차 이 행 현 황				비고
	결산서 작성	이사회 의결	담당기관 제출	공고기간
2014년
2015년
2016년

※ 첨부자료 : 예산 및 결산서(총괄 부분), 부속 명세서(기부, 후원금 관리 현황 자료 등)

2. 법인의 사업능력

2-1. 법인의 사회복지사업 수행 역량

□ 법인의 사회복지사업 수행할 수 있는 여건

❍ 법인 주 사무소

❍ 법인 상근인력 현황

❍ 법인 산하시설 운영기준(지침) 등

※ 첨부자료 : 법인 등기부등본 또는 임대차계약서, 산하시설 운영기준(지침) 및

관련문서, 법인 직원대장 및 급여대장 등

2-2. 법인 대표의 사회복지시설 위탁․운영에 대한 추진 의지 등

□ 신청 법인의 수탁 시설에 대한 사업계획 등 운영안 등

※ 첨부자료 : 시설운영 계획(장․단기 계획, 비젼 등)

Ⅱ. 법인의 사업수행 능력

1. 인적능력

1-1. 시설장(내정자)의 사회복지시설 위탁․운영에 대한

추진의지와 전문성

□ 시설장(내정자) 인적사항

성 명	생년월일	주소 (등록지)	주요경력	소지 자격	최종학력 (학과명)

※ 첨부자료 : 이력서, 경력증명서, 자격증 사본, 학력증명서 등

1-2. 사회복지시설 위탁․운영에 필요한 인력확보 및 인사

관리 계획

□ 인력확보 계획

□ 인사관리 계획

※ 첨부자료 : 인력확보 및 인사관리 계획 등

2. 운영능력

2-1. 신청법인의 사회복지시설 운영실적

□ 법인의 사회복지시설 운영실적

구 분	사회복지관	아동복지	노인복지	장애인복지	기 타
시설수

※ 첨부자료 : 최근 3년간 운영실적, 법인의 사업계획서와 결산서,

동종 사회복지관련 사업과 유사 사업의 범주를 사전에 검토한 자료 등

2-2. 법인의 향후 사회복지시설 운영계획의 수준

□ 해당 사회복지시설을 운영하기 위한 사업계획의 구체성 및

실행 가능성

□ 프로그램 계획서, 내․외부 수퍼비젼 체계 등

※ 첨부자료 : 신청 사업계획서, 내․외부 수퍼비젼 체계 등

2-3. 해당 시설운영을 위한 중장기계획

□ (중장기 계획안 등)

※ 첨부자료 : 중장기 계획안, 년도별 실행계획서 등

2-4. 신청 사업계획서 내 지역사회자원 개발 및 활용계획

□ 지역사회 연계계획

□ 지역사회 자원개발, 네트워크 형성, 자원확보계획 등

※ 첨부자료 : 지역사회조사 보고서, 신청 사업계획서 등

Ⅲ. 법인의 재정능력

1. 재정부담 계획과 자산보유 현황

1-1. 사회복지시설 운영을 위한 법인 자부담 확보 정도

(단위 : 천원)

년도별	수탁시 법인전입금 약정액 (A)	법인전입금 이행현황						이행율(%) (C=(B/A)*100)	비 고
		세입	세출(B)
			계	사무비	재산 조성비	사업비	기타
계
2018
2019
2020
2021
2022

1-2. 법인 자부담 확보방안

□ 법인 자부담 확보 방법

※ 첨부자료 : 이사회 회의록, 자부담 승낙서 등

□ 법인의 기본 재산 현황(2016. 12. 31 현재)

(단위 : 천원)

기본 재산	목적 사업	종 류	규 모	평가액	연간수익액	출연자
		토 지
		건 물
		현 금
		계
	수익 사업
		계
보통 재산	종 류		수 량		가 액(천원)

1-4. 법인의 수입재원 확보수준 및 안전성

□ 재정운영 현황

❍ 세입예산

(단위: 천원)

구 분		2014년 결산	2015년 결산	2016년 결산	비 고
계
재산수입
사업수입
보조금	국비
	시비
	기타
후원금
차입금
전입금
기 타 (이월금,잡수입 등)

❍ 세출예산

(단위: 천원)

구 분	2014년 결산	2015년 결산	2016년 결산	비 고
계
인건비
업무추진비
운영비
시설비
일반사업비
수익사업비
전출금
부채상환금
기타 (잡지출,이월금 등)

□ 법인의 수익사업, 후원금 현황

❍ 수익사업 실적                                           (단위 : 천원)

연도별	수익사업내용	수익사업실적	비고
2014년
2015년
2016년

❍ 후원금 확보실적                                     (단위 : 천원)

연도별	후원인원	후원금액	후원목적	후원기간	비고
2014년
2015년
2016년

1-3. 법인의 부채현황

□ 부채내역

(단위 : 천원)

종 목	내 용	금 액	비고
계

※ 첨부자료 : 금융기관 부채증명서 등 증빙서류

○○종합사회복지관 사업운영 계획서

1. 사 업 명 :

2. 사업목표 및 운영 방침(사업의 비전, 중장기 계획 포함)

3. 사업운영계획서

가. 주요사업내용(개조식)

○ 시설의 활성화를 위한 장․단기 계획 등

나. 사업운영 계획서: 향후 5년간(2018~2022) 사업계획서 첨부(별지1)

○ 사업내용, 운영방법, 운영 프로그램 등 작성

※ 복지관 사업 구분에 따른 프로그램 내용 등을 포함한 세부사업계획서

※ 특화프로그램 운영계획서

※ 시정 연계 사업 운영계획서 등

4. 인력 및 장비 운영계획

가. 조직 및 인원 구성계획

○ 조직도

○ 직원 고용승계 방안

○ 직원현황

○ 직원교육 및 후생지원계획

나. 시설․장비 운영 및 관리계획

5. 시설운영

가. 시설운영의 전문성 강화 방안

나. 시설운영의 투명성 제고 방안

다. 재정투자 및 운영계획

라. 지역사회와의 협력 관계 구축 방안

6. 세입․세출예산서 : 별도작성 [별지2]

가. 세입․세출예산서(복지관, 부설)

7. 기타사항

[별지1]

○○종합사회복지관 세부사업 계획서

(2018년, 2019년, 2020년, 2021년, 2022년)

(1)사업분류	(2)세부사업명	(3)계 획		(4)사업의내용	(5)기대효과
		목표(건명)	예 산
예시) 1. 사례관리	가. 상담사업	1. 200건		○ 자원봉사자인 전문가 활용 지역,주민에 대한 가정 법률문제 상담	○ 저소득층 문제와 사전예방도모

※ 작성요령 : (1)항은 “사례관리, 서비스제공, 지역조직화”등으로 분류

(2)항은 세부적인 사업명을 기재함

(3)항중 목표 등은 수혜 연인원을 기준으로 함

(4)항은 세부사업내용(수행방법 등)을 개조식으로 기재

(5)항은 세부사업의 수행으로 기대되는 효과를 개조식으로 기재

[별지2]

○○종합사회복지관 세입․세출 예산서(추정】

(2018년, 2019년, 2020년, 2021년, 2022년)

1. 세입․세출 총괄

(단위 : 천원)

세 입						세 출
항	목	2017년 예산(A)	2018년 예산(B)	증감(B)-(A)		항	목	2017년 예산(A)	2018년 예산(B)	증감(B)-(A)
				액수	비율(%)					액수	비율(%)

2. 세입내역

(단위: 천원)

항	목	2017년 예산(A)	2018년 예산(B)	증감(B)-(A)		2018년도 예산산출내역
				액수	비율(%)
						※ 산출내역은 구체적으로 기재

3. 세출내역

(단위: 천원)

항	목	2017년 예산(A)	2018년 예산(B)	증감(B)-(A)		2018년도 예산산출내역
				액수	비율(%)
						※ 산출내역은 구체적으로 기재 인건비는 직종별로 구체적으로기재

○○어린이집 사업운영 계획서

1. 사업목표 및 운영 방침(사업의 비전, 중장기 계획 포함)

2. 사업운영계획서

가. 주요사업내용(개조식)

○ 시설의 활성화를 위한 장․단기 계획

나. 사업운영 계획서

○ 운영 및 관리계획, 프로그램 운영계획, 평가계획 등

다. 예산운영계획

3. 인력 및 장비 운영계획

가. 조직 및 인원 구성계획

○ 직원 고용승계 방안

○ 직원교육 및 후생지원계획

나. 시설․장비 운영 및 관리계획

4. 운영체의 대표 및 원장 전문성

가 보육관련 표창 또는 연구실적

나. 보육사업에 대한 열의 및 태도, 운영의지, 향후 발전계획

다. 보육 등 아동복지 업무 경력

5. 기타사항

【 작성시 주의사항】

1. 금액단위는 특별한 명시가 없는 한 천원단위로 기재

2. 심사자료는 A4(W/P) 제본하고 편철하여 10권 제출(원본1부, 부본9부)

3. 심사의 편리를 위해 편철시 반드시 목차순서, 페이지를 넣고 견출지 부착 요망

【별지3】

개인정보 이용 및 제공 사전동의서

고지 내용	1. 개인정보를 제공받는 자 : 국가․ 지방자치단체 및 한국사회복지관협회, 경력조회 회신 기관 2. 개인정보를 제공받는 자의 개인정보 이용 목적 : ○○종합사회복지관 위탁운영자 선정을 위한 적격여부 확인조사 (법령위반 및 위탁참가자격 제한사항 등) 3. 제공하는 개인정보의 항목 : 신청인 기재사항의 개인정보, 주소, 고유식별정보(주민등록번호) 등 4. 개인정보를 제공받는 자의 개인정보 보유 및 이용 기간 : 위탁운영신청일로부터 5년 5. 동의를 거부할 권리가 없음
동의 사항	본인은 「개인정보 보호법」 제17조 및 제18조에 따른 개인정보의 처리에 관하여 고지를 받았으며, 이를 충분히 이해하고 그 처리에 동의합니다.	[ ] 동의함 [ ] 동의하지 않음
	본인은 「개인정보 보호법」 제24조에 따른 고유식별정보(주민등록번호)의 처리에 관하여 고지를 받았으며, 이를 충분히 이해하고 그 처리에 동의합니다.	[ ] 동의함 [ ] 동의하지 않음
년 월 일 위 동의인 성 명 : (서명 또는 인) 대리인 성 명 : (서명 또는 인)

※ 대리인이 작성 시 아래의 위임장을 작성

개인정보 이용 및 제공 사전동의서 위임장

수임자	성명(한자) ( )	주민등록번호 -
	주소
	위임자와의 관계 의	전화번호 ( ) -
본인은 위 사람에게 「개인정보 보호법」 제17조 및 18조제1항에 따라 개인정보의 수집 및 이용 관한 일체의 권한을 위임합니다. 년 월 일
위임자	성명 인(또는 서명)	주민등록번호 -
	주소

【첨 부 2】

○○종합사회복지관 수탁자 선정 심사지표

분 야 별	심 사 지 표	심 사 항 목	배점	비 고
가. 공신력 (40점)	A. 법인의 적격성(30점)	○ 법인형태와 정관	6
		○ 이사회 구성	6
		○ 감사 및 점검	6
		○ 지적사항 조치	6
		○ 회계 투명성	6
	B. 법인의 사업능력(10점)	○ 법인의 사업역량	5
		○ 법인대표의 추진의지	5
나. 사업수행 능력 (50점)	C. 인적능력 (20점)	○ 시설장의 전문성 및 추진의지	10
		○ 인력확보 및 인사관리 계획	10
	D. 운영능력 (30점)	○ 시설운영 실적	6
		○ 향후 운영계획	10
		○ 중장기 계획	8
		○ 지역사회 자원개발 계획	6
다. 재정능력 (10점)	E. 재정부담 계획과 자산 보유 현황 (10점)	○ 자부담 확보정도	2
		○ 확보방법의 구체성	2
		○ 법인의 기본재산	2
		○ 재원확보의 안전성	2
		○ 법인의 부채현황	2
3개 분야	5개 심사지표	19개 심사항목	총배점 100점

※ 기타 상세사항은  「부산시 사회복지시설 위탁체 선정 심사지표」책자

P18 신규위탁제 선정 심사지표 및 P29심사지표 총괄표 등 참조

○○어린이집 수탁자 선정 평가지표

심 사 항 목	세 부 항 목	배 점	비 고
1. 어린이집 운영계획	○ 보육사업계획	20
	○ 어린이집 운영 및 관리에 관한 계획, 평가계획	20
	○ 예산의 적절성	10
2. 운영업체 대표 및 원장 전문성	○ 보육관련 표창 또는 연구실적	20
	○ 보육사업에 대한 열의 및 태도, 운영의지, 향후 발전계획	20
	○ 보육 등 아동복지 업무 경력	10
2개 항목	6개 심사지표	100